33. Основные принципы энергосберегающей политики государства

1. Основные принципы энергосберегающей политики государства

1. Регулирование отношений, возникающих в процессе энергосбережения, в целях эффективного использования энергетических ресурсов страны осуществляется в России в форме энергосберегающей политики государства в соответствии с законодательством РФ (Постановление Президента «Об энергосбережении» № 28–ФЗ от 3 апреля 1996 г.).

Энергетическим ресурсом называют носитель энергии, который используется в настоящее время или может быть использован полезно в перспективе.

Основные принципы энергосберегающей политики государства:

1. приоритет эффективного использования энергетических ресурсов;

2. осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов;

3. обязательность учета юридическими лицами производимых или расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учета физическими лицами получаемых ими энергетических ресурсов;

4. включение в государственные стандарты на оборудование, материалы и конструкции, транспортные средства показателей их энергоэффективности; сертификация топливоэнергопотребляющего, энергосберегающего и диагностического оборудования, материалов, конструкций, транспортных средств, а также энергетических ресурсов;

5. сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов;

6. заинтересованность юридических лиц-производителей и поставщиков энергетических ресурсов в эффективном использовании энергетических ресурсов.

Энергосберегающая политика государства формируется на основе федеральных и межрегиональных программ в области энергоснабжения.

Реализация программ требует не только тиражирования уже освоенных технологий производства и энергоснабжения, но и непрерывного их совершенствования, в том числе для нетрадиционных энергоисточников.

Свыше 1/3 всех потребляемых в стране ресурсов расходуется нерационально, что приводит к неэффективным затратам на их добычу.

Энергоемкость национального дохода в России в 1,5 раза превышает уровень США и 2 раза выше, чем в странах Западной Европы.

Среди экономических механизмов энергосбережения наиважнейшее значение имеет ценовая политика, обеспечивающая такое соотношение цен на энергию и другую продукцию, которое делает энергосбережение экономически выгодным.

Необходимые кредитные стимулы, дотации и субсидии в поддержку энергосберегающих мероприятий осуществляются с помощью Межведомственного фонда энергосбережений, созданного по постановлению правительства РФ.

Структура системы управления энергосбережением в РФ приведена на рисунке.

Рисунок Структура системы управления энергосбережением

1 – централизованное управление;

2 – территориальное управление

Органы Госэнергонадзора в приведенной структуре осуществляют государственную инспекцию по контролю за эффективным использованием нефти и нефтепродуктов, топлива, газа, энергетической и тепловой энергии, за соблюдением государственных стандартов в области производства и потребления энергии.