logo
Архив_1 / История электроэнергетики / Сборник рефератов Ч2

Нормативно-правовая база энергосбережения в россии.

Федеральный закон № 41-ФЗ от 14.04.1995 «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Рос­сийской Федерации»

Определена необходимость включения в себестоимость электри­ческой и тепловой энергии затрат на энергосбережение.

Федеральный закон № 147-ФЗ от 17.08.95 «О естественных моно­полиях»

Определяет правовые основы федеральной политики в отноше­нии естественных монополий. Законом регулируется структура зат­рат на услуги по передаче электрической и тепловой энергии. Ис­пользуется ценовое регулирование естественных монополий, определение потребителей или установление минимального уровня их обеспечения.

Федеральный закон «Об энергосбережении» № 28-ФЗ от 03.04.1996

Определены: порядок разработки и государственного надзора за реализацией энергосберегающей политики; источники финансирова­ния; обязательность оснащения предприятий и организаций прибо­рами учета и контроля, энергетических обследований и организации государственной статистики в области энергосбережения.

Указ Президента РФ № 472 от 07.05.1995 «Об основных направле­ниях энергетической политики и структурной перестройке ТЭК РФ на период до 2010 года»

Определена необходимость разработки федеральной целевой про­граммы «Энергосбережение России» и важнейшая роль энергосбере­жения при формировании энергетической политики.

Постановление Правительства РФ № 998 от 12.10.95 «О государ­ственной поддержке создания в РФ энергоэффективных демонстраци­онных зон»

Определен порядок государственной поддержки демонстрацион­ных зон высокой энергетической эффективности.

Постановление Правительства РФ № 1087 от 02.11.95 «О неотлож­ных мерах по энергосбережению»

Предусмотрен комплекс мер по энергосбережению, включая ос­нащение предприятий до 2000 г. средствами приборного учета и ре­гулирования расхода энергоносителей.

Постановление Правительства РФ № 793 от 12.07.96 «О федераль­ном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощно­сти)»

Утверждены основные принципы функционирования и развития федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), а также перечень коммерческих организаций — субъектов федерального рынка. Тарифы на электрическую энергию и размер платы за услуги, предоставляемые на ФОРЭМ, устанавли­ваются ФЭК.

Постановление Правительства РФ № 832 от 08.07.97 «О повыше­нии эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы»

Обязательность оснащения приборами учета расхода энергоресур­сов и воды предприятий бюджетной сферы в 1998 г.

Указ Президента РФ № 1010 от 11.09.1997 «О государственном надзоре за эффективным использованием энергетических ресурсов в РФ»

Минтопэнерго приданы функции государственного надзора за эффективным использованием энергии в РФ.

Постановление Правительства РФ № 1629 от 27.12.97 «О совер­шенствовании порядка государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию»

РЭК при отмене льготных тарифов на электрическую энергию для энергоемких организаций отраслей народного хозяйства предусмат­ривать первоочередную обязательную дифференциацию тарифов на электрическую энергию, а также введение дифференцированных по времени суток и дням недели тарифов с предоставлением потребите­лям права выбора конкретной системы тарифов по оплате электри­ческой энергии.

Энергоснабжение потребителей, для которых отмена льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию невозможна, осуще­ствляется на базе лимитов потребления электрической и тепловой энергии.

Постановление Правительства РФ № 1619 от 27.12.97 «О ревизии средств учета электрической энергии и маркировании их специальны­ми знаками визуального контроля»

Назначение ответственных за установку специальных знаков сбы­товых организаций и органов знергонадзора; поручение Минтопэ­нерго разработать в 3-месячный срок порядок ревизии.

Постановление Правительства РФ № 1 от 05.01.98 «О порядке пре­кращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (исполь­зованных ими) топливно-энергетических ресурсов»

Утверждение порядка прекращения или ограничения подачи энер­гии при неоплате ТЭР.

Постановление Правительства РФ № 5 от 05.01.98 «О снабжении топливно-энергетическими ресурсами организаций, финансируемых в 1998 году за счет средств федерального бюджета»

Выделение средств для закупки ТЭР в пределах лимитов, заклю­чение договоров в пределах установленных лимитов, расчеты за по­требленные ТЭР осуществлять только в денежной форме.

Постановление Правительства РФ № 80 от 24.01.98 «О федераль­ной целевой программе «Энергосбережение России» на 1998-2005 годы»

Утверждение программы, определение заказчиком-координатором программы Минтопэнерго РФ, финансирование программы за счет средств федерального бюджета.

Постановление Правительства РФ № 166 от 12.02.98 «О возложе­нии на Министерство топлива и энергетики РФ функций государствен­ного надзора за эффективным использованием энергетических ресур­сов в РФ»

Дополнение Положения о Министерстве топлива и энергетики РФ словами об осуществлении государственного надзора за эффектив­ным использованием энергетических ресурсов в РФ.

Постановление Правительства РФ № 588 от 15.06.98 «О дополни­тельных мерах по стимулированию энергосбережения в России»

Разработка программ энергосбережения, установка порядка фор­мирования и использования средств для финансирования мероприя­тий по энергосбережению, разработка программы энергетических обследований.

Постановление Правительства РФ № 938 от 12.08.98 «О государ­ственном энергетическом надзоре в РФ»

Утверждено положение о государственном энергетическом надзо­ре, который (в том числе) осуществляет надзор за проведением мероприятий по сбережению топливно-энергетических ресурсов и сни­жению их расхода на единицу продукции.

Постановление Правительства РФ № 777 от 12.10.2000 «Об утвер­ждении положения о Министерстве энергетики Российской Федерации»

Утверждено положение о Министерстве энергетики РФ. Опреде­лены задачи министерства, в том числе государственный надзор за эффективным использованием энергетических ресурсов, разработка государственной политики в области энергосбережения и обеспече­ния экологической безопасности при развитии ТЭК, координация работ по повышению эффективности энергопользования в экономи­ке России.

Основные положения энергетической стратегии России на период до 2020 года. Одобрены Правительством РФ (протокол № 39 от 23.10.2000).

Сформулированы основные принципы и условия энергетической безопасности страны (региона), ее граждан. Для обеспечения безо­пасности установлены цели и задачи энергетической стратегии и го­сударственной энергетической политики. Предложена программа разработки первоочередных нормативно-правовых и организацион­ных документов, формирующих механизмов реализации «Энергети­ческой стратегии России на период до 2020 г.»

Постановление Правительства РФ № 526 от 11.07.01 «О реформи­ровании электроэнергетики РФ»

Одобрены основные направления реформирования электроэнер­гетики России. Сформулированы основные условия перехода на не­регулируемые государством тарифы на производимую электроэнер­гию с использованием механизма коммерческой диспетчеризации.

Распоряжение Правительства РФ № 1040-Р от 03.08.01 «Об ут­верждении плана мероприятий первого этапа реформирования элект­роэнергетики РФ»

Изложен план мероприятий по IV кв. 2002 г., включающий в себя разработку проектов федеральных законов «Об электроэнергетике», о внесении изменений и дополнений в существующие федеральные законы и Указы Президента.

Постановление Правительства РФ № 796 от 17.11.01 «О федераль­ной целевой программе «Энергоэффективная экономика на 2002-200 годы и на перспективу до 2010 года» (с изменениями от 29.12.01).

Основная цель программы — перевод экономики России на энер­госберегающий путь развития за счет всемерного использования энергосберегающих технологий и оборудования, надежное обеспечение энергоносителями отраслей экономики.

Постановление Правительства РФ № 797 от 17.11.01 «О подпрог­рамме «Реформирование и модернизация коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».

Цель программы — повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жиз­необеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат и др.

Постановление Правительства РФ №135 от 11.02.02 «О лицензи­ровании отдельных видов деятельности».

Утвержден перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органом исполнительной власти. В области энерге­тики лицензируются:

— деятельность по эксплуатации электрических сетей;

— деятельность по эксплуатации тепловых сетей;

— ряд видов деятельности по переработке, транспортировке, хра­нению и реализации нефти, газа и продуктов их переработки.

Постановление Правительства РФ № 226 от 02.04.02 «Основы це­нообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Рос­сийской Федерации».

Изложена нормативно-методическая основа регулирования тари­фов (цен) и общие принципы и методы их формирования.